省住房城乡建设厅认真贯彻落实“放管服”改革要求，不断优化工程建设领域营商环境，报请省政府同意，出台《关于深化工程建设项目审批制度改革提升施工图审查质量和效率的意见》，按照“调整方式、提高效率，落实责任、规范管理，加强监管、确保质量”基本原则，从优化审查方式、提升服务水平、加强质量安全监管、强化保障措施四个方面采取16条措施，提升审查质量和效率，确保质量安全底线。
一是多措并举提升审查“加速度”。调整事前审查范围，将小型工程的事前施工图审查改为以事中事后检查为主的监管方式，大幅减少项目的施工图事前审查，预计全省减少审查项目数约一半以上。精简审查内容，以把控地基基础和主体结构安全、抗震安全、消防安全、人防安全、防雷安全为目标，将过去施工图审查的内容压缩三分之一以上。试行承诺制，对质量高、信誉好的勘察设计单位承揽的重点建设项目，建立“绿色通道”，同步办理施工许可手续，减少审批时间。实行容缺审查，对重点建设项目和涉及公共利益、公众安全、社会关注度高的公共服务设施项目，要件不齐备的，建设单位做出承诺后，可容缺受理审查。
二是多策并用打造质量“安全盾”。保住地基基础和主体结构安全的底线，对免予事前审查的小型工程，采取专家论证制度，由建设单位组织专家对地基基础和主体结构安全进行论证，保证结构安全。确保改革的质量安全底线，采取事中事后抽查的方式，逐级加大检查执法力度和频次，以更加有力有效的监管权限、方式、措施，确保工程质量安全。保住公共服务设施项目的质量安全底线，对幼儿园、学校、医院、养老院、福利院等小型工程，采取事前审查、事中检查、事后核查相结合的方式做到全覆盖监管。保证重要分部工程的质量安全底线，对涉及消防设计审查验收、人防设计审核、防雷设计审核等事项的小型工程，按照联合审查要求由施工图审查机构进行技术审查后，相关部门进行行政审批。
三是多管齐下完善监管“全链程”。逐步建立事前承诺告知、事中事后监管惩戒的全过程监管新模式，促进市场各方主体行为更加规范。通过信用信息归集共享，加大守信联合激励和失信联合惩戒机制的应用力度，打造全面覆盖、信息共享、统一监管、联合奖惩的信用监管体系。推动双随机抽查与专项检查相结合，条线监管与联合监管相结合，做到“一次检查、全面体检”，严格落实监管责任，防止出现方式调整之后的“监管真空”，真正做到该管的管住管好，不该管的不管不干预，切实提高政府监管服务水平。通过数字化系统管理提高审查效率，实现全过程监管。在建设单位办理施工图审查“零跑路”、降低有关费用的同时，全省施工图设计文件和审查意见实现“云存储”，既不可更改又实现了事后可追溯，依靠大数据分析，实现差异化管理，提升管理效能。
省住房城乡建设厅将加强指导和督促各市、州住房城乡建设部门和施工图审查机构、相关单位认真落实各项改革措施，进一步提升施工图审查服务水平，推进我省工程建设项目审批制度改革。
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